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香港將成立旅游業監管局規范香港旅游市場

2017/3/9 23:34:02 人評論 次瀏覽 分類:國內旅游咨詢

香港旅游是國內最早由零負團費的旅游目的地,因為之前香港有購物天堂的美譽,很多商品都是免稅到時有很多的游客慕名前往。同時也延伸出了很多旅游亂象。通過一些媒體的再三報道香港旅游強制消費等新聞,是的香港旅游產生了一些陰影。今后香港將成立旅游業監管局規范香港旅游市場

香港特區政府當天表示,將于3月10日在憲報刊登《旅游業條例草案》,建議成立獨立法定機構旅游業監管局(旅監局),為旅行代理商、導游和領隊發牌制度及規管訂立法律框架。有關草案將于3月22日提交特區立法會首讀和二讀。根據香港特區政府發布的新聞公告,條例草案將加強旅行代理商發牌制度要求,如引入銀行擔保形式繳存保證金、委任獲授權代表等;也為導游和領隊設立法定發牌制度,提升前線從業員服務質素和專業水平。同時,旅監局獲賦權制訂牌照條件,打擊強迫購物。草案嚴格規定香港旅行社不得與未經國家旅游局批準辦出境團的內地組團社(俗稱“野馬旅行社”)合作,如違法定罪,最高罰款10萬港元及監禁兩年;旅監局有巡查和執法權力,可登上旅游車及進入登記店鋪查核,任何人如妨礙或不合作,一經定罪,最高罰款1萬港元及監禁六個月。草案同時要求禁止旅行社及導游強迫購物,包括騷擾、威逼和損害游客的行為自由甚至棄團等,一旦定罪,旅行社最高罰款10萬港元,導游最高罰款5萬港元及監禁一年。目前最高刑罰是吊銷牌照。


條例并禁止旅行社與未經國家旅游局批準經營出境旅游業務的內地旅行社合作,無牌經營或違反牌照條件,均屬違反刑事法。
旅監局對業界規管力度與范圍將會全面升級。所有新開設的旅行社額外以銀行擔保方式向旅監局交存50萬元保證金,而現有旅行社則毋須繳交,但其違規次數達到一定數量時,將分兩級制繳付,先支付25萬元,若再出現多次違規并達至一定數量時,則再多繳交25萬元,以防旅行社未繳清違規罰款就結業。其次,要求每間旅行社須委任一名獲授代表,及要求他具有認可資歷和修畢旅監局指定課程,信納為旅監局合適人選,若因其疏忽、縱容或同意下違法,需負上法律責任。

香港早前一連串針對內地客的過激行為和年初旺角暴亂的惡果已逐漸顯現。據香港《明報》8日報道,香港海洋公園公布2015/16年度業績,全年接待旅客只有約600萬人次,比2014/15年度下跌近兩成,同時錄得2.41億港元虧損,是2003年以來的首次虧損。

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